福州市马尾区城市管理和综合执法局2024年工作总结及2025年工作思路
日期:2025-07-07
三是运用科技赋能,打造“数字■◆◆★★◆”城管■■★◆◆。利用数字城管系统、无人机巡检等科技手段以改促效,进行工作纪律督查,实现监督考核“真、敢、严”,针对违规的大型户外广告、偷建抢建的违法建筑、非法倾倒的建筑垃圾等违法行为作出相关通报,并要求立即制定并执行针对性解决方案,加强跨部门沟通与协作■★★◆◆,推进“带单督查”,实现问题的清单化管理、条目式落实、全方位推进,确保工作有力度、见成效。
三是严整治,■★■◆◆■“两违★◆■★■”综合治理成效显著。决贯彻落实上级部署要求★■,强化宣传攻势■◆■★,优化网格化管理■◆■◆◆★,精准重拳打击,持续发力违法建设治理攻坚战■★。截至今年10月底,我区整改◆◆◆★★“两违”集中整治问题143宗(含市职能部门集中整治清单14宗)◆■,拆除面积13779.67平方米,整治耕地15.44亩★★。其中,拆除新增“两违”15宗,面积1192平方米;拆除住宅小区违建50宗■★◆★★★,拆除面积1288平方米;处置违法图斑10宗,处置面积1235平方米。共计限制产权57宗★◆■■◆、限制电1宗、限水又限电1宗■■。共组织大型法律法规宣传活动9次,在市级媒体刊发宣传21篇,在省信息系统上传168篇治违信息。
一是抓创新★★■★,垃圾分类处置走深走实。(1)创建省级生活垃圾分类示范区。今年以来,我局认真对照《福建省生活垃圾分类示范区暂行标准》逐项整理省级示范区验收材料,同时,根据区政府印发实施的《福州市马尾区2024年生活垃圾分类省级示范区工作实施方案》,努力打造垃圾分类马尾样板★★★■★◆。截至目前★★★■◆,市里下达的8座屋(亭)新建改建任务已完成,城乡人居环境专项建设资金已拨付330万;建设完成一座垃圾分类主题公园★★。(2)强化环卫特色基础设施建设。建成我区首个以可回收物为主,整合有害垃圾、大件垃圾等的■◆■■◆★“多合一◆■”集中点,将再生资源驿站与大件垃圾中转点相结合将再生资源驿站与大件垃圾中转点相结合★■◆★■,搭建垃圾分类■★★◆★“两网融合■★■”平台,促进了垃圾分类与资源回收的有效衔接;城市管理综合体(城市橱柜)朏头站项目建设加速,已完成主体封顶,正在开展室内装修★◆◆◆■、生化池与组合池上部结构施工,该项目的实施将大幅提升城市管理水平和服务质量。(3)创新垃圾处理费征收与管理■■■。我局在琅岐镇和亭江镇成功推广了非居民户生活垃圾处理费的“水消耗量折算系数法■★★★■”,实现了收费方式的创新和升级◆★◆★,提高了收费效率和准确性。截至今年10月底,共征收垃圾处理费486.94万元◆◆★,其中居民户贡献118.7万元,非居民户贡献368.24万元◆★◆■。
三是开展警示教育活动。我局近五年来首次组织召开了警示教育大会★★◆,全局干部职工共计228人参加会议◆◆。会议强调要主动深入学,真正做到学纪★★◆、知纪、明纪◆★、守纪,推进作风建设深化持久◆◆★;要营造严的氛围,立足于工作实际■■★◆■,切实提高风险防范意识◆◆★■,提升城市管理效能与公信力◆■★■■◆。
二是推进省一体化平台建设,综合执法提“智”增效。为提升执法效能★■◆◆,我局全力推进省一体化平台推广使用工作。目前,平台建设工作已基本完成■◆,所有行政执法案件均在网上运行■◆◆。截至今年10月底■★★■★,共实施行政处罚419起,开展22次一体化平台培训,参训350余人次★■■★,提高了执法人员的业务能力和执法效率。
一是积极推进垃圾分类工作★★■■。重点推进省级示范区创建★◆■,对老旧屋(亭)进行排查改造★■,并强化桶边督导■■◆,提高物业■★◆★■、社区参与垃圾分类的积极性★■■,同时加强联合执法,对分类较差的小区进行逐个督导★■◆,鼓励居民积极参与垃圾分类★■★◆。二是持续开展市容市貌整治行动。针对存在的问题进行集中治理,并建立长效化管控机制◆★◆■■◆,确保市容整洁有序。同时,我们深入开展餐饮油烟污染扰民问题专项整治★■★◆★★,积极引导餐饮从业者遵守相关法律法规★★★◆■,减少油烟污染■■。三是不断加大查违控违力度。打现行、清存量、抓苗头,推进违法建筑治理,持续拓宽宣传渠道,形成不想违、不能违★◆、不敢违的治违氛围,并进一步完善网格化巡查机制,提高巡查覆盖面◆★★★■,强化各类卫片整治。四是强化渣土运输监督管理。督促企业严格落实安全生产责任★■◆■,并加大了对渣土运输车和建筑工地夜间施工的管控力度,确保渣土管理规范有序★★■■■。
四是出重拳,建筑垃圾精细化管理规范有序。开展建筑垃圾专项整治行动,建立由区政府分管领导作为召集人的多部门协同联动工作机制,通过24小时不间断巡查■■■◆、共享市级渣土监控平台、专项与长效管理结合等策略,严格要求渣土运输企业落实安全生产主体责任◆◆★★★■,不定期开展企业安全检查,渣土管理不断规范有序。截至今年10月底,共出动路面执法与巡查人员3367人次,突击检查了1455次工地★★,为市重点项目消纳土方24.65万方,已立案查处各类渣土案件53起,累计处罚金额达10万元,另有21★★.7万元罚款待缴纳,渣土运输领域的法治监管力度得到全面强化★★★。
二是强化业务培训★★◆◆,打造★■“素质■★★◆★◆”城管★■■★◆。充分利用区法制办◆■、市城管委等部门举办的法律法规知识培训会,分批次组织执法人员前往培训;同时,定期邀请律师◆◆、有关专家组织开展学习培训、自查自纠、总结探讨★◆◆★,深度查找纠正城管工作中的漏洞短板◆★■★,总结分析执法队伍存在的突出问题和共性问题,进一步提高执法人员业务水平,推进严格规范公正文明执法。
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2024年,在区委、区政府的正确领导下,在市城管委的关心支持下★◆◆◆◆★,我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导■◆◆,紧扣全区年度中心工作主线,深入开展党纪学习教育,不断筑牢执法队伍纪律防线■■;以人民满意中队创建和机构改革为抓手,不断提升执法服务水平;高效推进省级生活垃圾分类示范区创建工作,努力打造垃圾分类马尾样板★◆;通过一系列专项整治行动的有力实施,城市管理和综合执法工作取得了明显成效◆★◆◆■。现将我局2024年工作总结和2025年工作思路报告如下:
三是加强人民群众诉求处理■◆◆★★◆,提升工单办理质量。始终将群众诉求放在首位◆◆■★■,截至今年10月底,共办理12345网络投诉759件,满意率达100%;受理福建省信访信息系统以及群众来信来访3件■■◆◆,办理满意率100%,及时回复率100%。同时,我局还精心制作了半月群众诉求热点专报,及时回应群众关切,确保群众诉求得到妥善处理◆■◆■◆■。
一是持续推进“人民满意◆■◆”基层单位评议工作。2025年,我局将以规范化中队建设为抓手,加强工作服务创新力度,积极开展中队接待■■◆、办案标准化建设,通过召开行风座谈会和上门走访、发放问卷调查等形式积极拓宽了监督渠道,把党内监督、民主监督■◆■◆、群众监督和舆论监督有机的结合起来,切实提升人民群众的满意度★◆,自觉接受人大代表和人民群众的监督、评议,以优异的成绩完成人民满意基层单位评议工作。二是进一步完善省★★■★★、市一体化大融合行政执法平台建设■◆★★。针对市中期察访核验督察一体化平台工作要点进行整改、提高。梳理完善机关各项规章制度,实现全局工作规范化、管理程序化★■◆◆。三是组建无人机队伍,开启监管新模式。抽调各中队无人机持证人员★◆★,组建无人机夜间执法队伍,在原有执法事项地面视角的基础上◆★◆◆■■,叠加非现场执法空中视角★■★,通过非现场执法应用系统采集电子证据、固定违法事实,迅速锁定证据◆◆,做到早发现■◆★、早介入、快处理,形成非现场执法全过程、全流程闭环处置,拓展数字化非现场执法办案新模式■■■,大大减少人为干预和人力成本◆★■,显著提升执法效率。
主办单位:福州市马尾区人民政府办公室承办单位:福州市马尾区大数据服务中心
二是强化党风廉政建设★■。(1)成立党风廉政建设工作领导小组★◆■★,通过梳理廉政风险点、开展警示教育和专题党课◆★■★■、落实常态化廉政谈话机制等措施◆■,不断提高党员干部的思想认识和作风纪律意识。截至今年10月底,参与廉政谈线)成立机关效能建设领导小组,充分发挥督查部门的综合优势和业务部门的专业优势■★★★,建立整体统筹协同■■★、具体分工负责通力合作的一体化督查考核机制,构建全局效能工作上下贯通、协同联动的督查工作格局。
一是完善规章制度,打造■★◆■■“制度”城管。(1)起草制定《2024年马尾区城市管理工作综合考核方案》■★★◆,全面提升我区城市管理考核工作效能■★■★,强化镇街监管职能■■,构建部门与镇街齐抓共管、联合联动的工作机制;(2)研究制定《马尾区城市管理和综合执法局机关内部管理若干规定》等◆◆★◆■,提高单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设◆■■,形成用制度管权◆★◆★■◆、管事■■◆◆★★、管人的良好局面■★★★。
四是严守意识形态阵地。始终坚持正确的舆论导向,壮大积极的向上主流思想■■◆★◆,为城市管理和综合执法工作全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围★◆■★。截至今年10月底,共组织大型法律法规宣传活动9次;在省市媒体宣传刊发宣传19篇◆◆;在省办平台上传信息174篇★◆■■★■;在海峡时报(区级媒体)◆■■、马尾新闻网(网络媒体)■★◆、马尾有线篇信息。
二是强措施■◆■◆,市容环卫精细化管理精益求精。紧紧围绕重点工作,全力保障两岸同胞迎中秋联谊活动、第十二届海峡青年节等重大活动,紧盯★■“动态类”问题,通过■■◆■★“点题整治”“大扫除”★★“文明养犬”等专项行动,压实责任,协同各方力量,推进◆◆★■“治脏、治乱■◆★、治差◆◆■◆”■★■★★■,擦“靓■◆■★◆”市容底色。截至今年10月底,共开展专项整治行动121次,出动执法7199名◆■■◆◆,纠正电动自行车乱停放4359辆次◆◆■■★◆,取缔流动摊点4293起,处违反“门前三包”行为1345起,清理查查处违规户外广告352起,检查164家餐饮服务场所,犬证累计出证数1714件■■,捕获流浪犬106只■◆◆★★,共计罚款37910元。常态化日常保洁工作。全区日均出动环卫工人799人次,作业车70辆次◆■■◆★◆,对辖区174条主次干道进行普扫保洁,精细化抱管冲洗道路18条■◆,冲洗围挡周边30处■◆■■■,洒水降尘20条★◆■◆■,清理卫生死角450处,清运垃圾410吨,清理小广告109处,72座公厕落实十有十无管理标准,做到随走随保。同时,通过强化示范引领作用,不断擦亮船政夜市、青洲渔人广场★★◆■■、名城中心商圈等特色示范性街区的金字招牌,乱摆摊设点的市容乱象得到有效改善。
四是开展安全隐患大排查,全力筑牢安全屏障。严格按照区安委会、消委会、食安办等各安全牵头部门的要求◆■◆★,认真落实行业内涉企安全敲门提醒、隐患排查■★◆、食品安全违法打击以及行业内涉恐事件的打击和维稳等工作■★◆◆。按季度组织召开安全生产、食品安全、消防安全等安全工作会议,精心部署本季度安全生产等各项任务★◆■。同时,不定期组织执法人员对露天使用液化气瓶作业的早夜市、大排档和疏导摊点进行集中摸排整治。截至今年10月底,共开展“双随机、一公开◆★◆◆◆”检查1次★★■■,开展安全生产专项检查45次◆■■,★★★★■“综合查一次★■■■◆”检查1次;共开展专项行动5次,出动执法人员125人次,检查工地围挡1682次■◆■■■★,排查整治使用液化气罐摊点1412处,有效提升了城市形象,保障了市民安全。
一是深化党纪学习教育。全面开展《中国纪律处分条例》■★◆■■◆“大宣讲”行动,以“局长、副局长、中层领导干部★★、支部书记带头领学,支部党员分享感悟”的形式◆■■■,分领域分层级深入推进党纪学习教育走深走实■◆◆★。截至今年10月底★★◆★,局属各支部★◆★、各部门、各中队开展党纪学习教育党课和各类学习会共62场次■◆■★,参学人数达1440人次。
一是理论学习常抓不懈。将学习贯彻党的二十大精神作为全年政治学习的主线◆◆★◆■,深入学习习新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装,指导实践工作◆◆◆◆★。严格执行“第一议题”学习制度,确保党的创新理论深入人心,成为推动城市管理和综合执法工作高质量发展的强大动力★★◆。二是党内政治生活严肃规范。加强党支部标准化■◆★◆★、规范化建设,提升组织生活质量,促进政治建设与业务建设深度融合。落实意识形态和网络安全责任制,加强网络阵地管理,强化正面宣传和舆情引导。三是廉政建设持续强化。健全廉政风险防控机制,加强日常监督,统筹用好新媒体手段★◆■★、“学习强国”、Led显示屏★■★◆■◆、办公大楼廉洁文化长廊等平台,宣传阐释廉政文化■◆■,营造“崇廉、学廉◆■、尚廉、守廉★■■■◆◆”浓厚氛围■★■◆,做细做实廉政教育★◆★,营造风清气正的工作氛围◆◆★◆。
一是扎实开展城管机构改革,提高执法服务水平。组建马尾区城市管理和综合执法局,整体划入马尾区城市管理局职责■★,划入马尾区自然资源和规划局相关行政执法职责,负责区域综合行政执法统筹协调、乡镇(街道)综合行政执法的指导监督和组织协调等职责;以马尾区城市管理综合行政执法大队为基础,组建马尾区综合行政执法大队■★■◆■,将马尾区自然资源综合执法大队并入马尾区综合行政执法大队,优化设置,承担相关领域综合行政执法工作。扎实做好改革“后半篇文章”◆◆★,职责关系进一步理顺■■■,执法服务水平不断提高■■★。